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关于进一步加强商品房预售资金监管工作的通知

发布时间:2019-09-02 编辑:admin 阅读次数: 来源:HOME-88必发市住房保障和房产管理局

各房地产开发企业、预售资金监管银行:

为进一步加强我市商品房预售资金监管,保护预售商品房当事人的合法权益,促进我市房地产市场健康有序发展,根据《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号)、《HOME-88必发市商品房预售资金监督管理办法》(合政办〔2018〕21号)、《HOME-88必发市商品房预售资金监管实施细则》(合房〔2014〕16号)等有关规定,现就进一步加强我市商品房预售资金监管工作的有关事项通知如下:

一、明确资金监管范围

本市市区范围内商品房项目预售资金全部纳入监管范围,实行全额监管。自取得《商品房预售许可证》后,购房人支付的定金、诚意金、认筹金等预订款性质费用以及后续付款(包括首付款、按揭贷款等)款项,应当直接缴入预售资金监管账户。

二、规范监管账户设立

房地产开发企业应当在取得《商品房预售许可证》前选择监管银行,并与监管机构、监管银行签署《商品房预售款专用账户监管协议书》,在监管银行设立监管专用账户。监管账户实行专款专户、专款专存、专款专用。

三、完善信息公示管理

房地产开发企业应当在项目销售现场显著位置公示“购房提示”和《HOME-88必发市商品房预售资金监管信息告知单》(见附件1),明确告知购房人“商品房预售资金监管专用账户”(包括预售楼栋监管账户户名、账号、开户银行)等相关信息。购房人预购商品房时,房地产开发企业应出具《HOME-88必发市商品房预售资金监管信息告知单》,由购房人签字确认、企业加盖公章后,双方各执一份,确保购房人准确知晓该项目预售资金监管账号信息以及交款程序。

四、严格预售资金缴存

(一)房地产开发企业应当向购房人出具《HOME-88必发市商品房预售款缴款通知书》,引导购房人通过银行柜台现金或转账、预售资金监管专用POS机等方式,将商品房预购款(不含按揭贷款)直接存入监管账户。其中,定金应按照对应账户的定金编号,存入监管账户;现金缴纳的,应直接缴存至所购楼栋对应的监管账户。

(二)房地产开发企业应当在《商品房买卖合同》网签备案后,及时将《HOME-88必发市商品房预售资金缴款通知书》贷款页材料报送至贷款银行,并协助购房人办理按揭贷款、公积金贷款或组合贷款手续。

(三)购房人以按揭贷款(包括公积金贷款)方式购买商品房的,放贷银行应将按揭贷款直接转至监管账户,不得划转至企业一般账户。

五、加强资金申请拨付

(一)房地产开发企业在申请拨付重点监管资金时,应当提供建设工程施工、采购合同和施工单位、监理单位出具的工程进度、用款证明。

(二)对于重点监管资金,商品房预售资金监管部门自受理房地产开发企业申请拨付之日起1个工作日内完成审核。审核通过的,出具《HOME-88必发市商品房预售资金重点监管资金拨付通知书》,确保工程款及时拨付至施工单位,保障施工顺利进行;审核未通过的,出具《不予拨付通知书》,并及时告知退回原因。对于一般监管资金,拨付申请由企业在系统内申报,商品房预售资金监管部门采取随报随核方式,加快企业资金流动,减缓企业资金压力。房地产开发企业持拨付通知书到监管银行办理拨付手续。

(三)监管银行应当按照监管部门出具的开户、缴款、拨付、退款、取消等全流程业务通知书编号核对监管系统信息,确定无误后及时办理相应业务。

(四)监管银行应当每日与监管系统对账,确保监管系统数据定时更新,并及时处理不明入账。同时,严格规范系统操作程序,适时开展自查自纠工作,对发现的问题及时整改。

(五)监管银行发现企业一般账户的款项为预售资金的,应及时告知监管部门,并配合做好预售资金的划转工作。司法、行政机关依法对预售资金监管专用账户内的资金进行冻结、划扣等处理的,监管银行有义务证明商品房预售资金及监管专用账户的性质,并于当日告知监管部门。

六、强化相关责任处理

(一)房地产开发企业不得提供虚假材料骗取工程建设资金、不得擅自截留挪用预售资金。对违反预售资金监管相关规定和要求的,由监管部门约谈企业主要负责人,责令限期改正,暂停该项目的商品房预售资金拨付;同时将其不良经营行为记入企业信用档案,予以公示。情节严重的,暂停该项目商品房预售和资金拨付。

(二)监管银行不得拖延、拒绝办理,不得未经核对直接办理,不得擅自向房地产开发企业拨付预售款项。对未按照《HOME-88必发市商品房预售资金监管合作协议》履行义务和违反预售资金监管相关规定的,由监管部门暂停该银行新开设预售资金专用账户业务。造成购房人损失的,监管银行应当依法承担法律责任。

(三)监管部门工作人员存在玩忽职守、徇私舞弊,有应当及时核准拨付资金而不及时核准、不应当核准拨付资金而核准等情形的,依法予以行政处分;涉嫌违法违纪的,依法移送有关部门处理。


附件:1.HOME-88必发市商品房预售资金监管信息告知单

2.HOME-88必发市商品房预售资金监管业务办理流程




HOME-88必发市住房保障和房产管理局

2019年8月20日    




附件1


HOME-88必发市商品房预售资金监管信息告知单


购房人:

             企业开发的         项目     楼,已纳入HOME-88必发市新建商品房预售资金监管范围。具体账户信息如下:

开户银行:                          

监管账户名:                        

监管账号:                          

请您将购房款(含定金、首付款、按揭款等款项)直接交纳至上述预售资金监管账户。交款方式如下:

凭网签系统打印的《HOME-88必发市商品房预售资金缴款通知书》,通过银行转账、专用POS机(显著位置印有“预售资金监管专用POS机”标识字样)、现金缴款等方式将购房款直接存入预售资金监管专用账户。

如开发企业未按规定将您支付的购房款存入监管账户,您可向监管部门反映,监督电话:0551-62620692。

本告知单一式两份,购房人与开发企业各执一份。

特此告知。


购房人(签字):            开发企业(签章):
附件2


HOME-88必发市商品房预售资金监管业务办理流程


(1)监管账户设立流程



申请开设监管账户须提交的资料:

1.《HOME-88必发市商品房预售资金监管账户申请表》;

2.《营业执照》;

3.《国有土地使用证》;

4.《建设工程规划许可证》;

5.《建筑工程施工许可证》;

6.项目规划总平面图;

7.房屋建筑面积预测报告;

8.施工形象进度计划;

9.经监理单位盖章的工程预算清册;

10.经市建设主管部门备案的工程施工承包合同和材料设备采购合同。



(2)定金入账流程



(3)监管资金入账流程


(4)重点监管资金申请拨付流程


申请重点监管资金拨付须提交的资料:

1.《HOME-88必发市商品房预售资金重点监管资金拨付申请表》;

2.申请拨付至施工企业(供应商)的,提供房地产开发企业、施工企业(供应商)及监理企业三方联合出具的《重点监管资金拨付证明表》;

3.申请拨付房地产开发企业垫付款的,提供监理单位出具的进度证明、相应的银行进账单和收款方盖章确认的发票复印件;

4.首次拨款后,每次申请拨款应提交上一次拨付的相关票据。(核原件,收复印件)。


(5)一般监管资金的申请拨付流程


(6)监管账户变更流程



申请账户变更须提交的资料:

1.《HOME-88必发市商品房预售款监管账户变更申请表》;

2.原监管银行同意变更监管账户的证明文件;

3.企业出具监管项目未销售承诺书。


(7)退款办理流程




(8)取消监管流程

申请取消监管须提交的资料:

1.《HOME-88必发市商品房预售资金取消监管申请表》;

2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》(核原件,收复印件);

3.《HOME-88必发市建设工程竣工验收查验合格证明》(核原件,收复印件)。


HOME-88必发市住房保障和房产管理局办公室 2019年8月20日印发

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